土耳其政府於104年2月6日宣布對進口手工具產品課徵25%附加關稅,出口廠商利益勢將受到不利影響;土國在本案所課徵25%附加關稅之相關產品皆屬該國在WTO架構下之非約束稅項(unbound tariff lines),因此調高關稅之措施並未違反其WTO關稅減讓承諾,會員國無法依WTO程序尋求救濟。經濟部已於2月10日將土國課徵該附加關稅訊息立即通知台灣手工具工業同業公會轉知會員廠商因應。
經查我國101至103年出口手工具類產品至土耳其分別達3,103萬、3,688萬、4,655萬,市占率分別為4.01%、4.55%、5.47% ;受影響產品金額於前揭3年分別達1,871萬、2,171萬美元、2,821萬美元。本案與土國簽有自由貿易協定(FTA)國家或地區,包括歐盟、歐洲自由貿易聯盟(EFTA)及韓國等將不受此提高進口關稅措施影響,我國於該國主要競爭對手國為中國大陸、德國、美國及日本,除德國外其餘3國均將被課25%附加關稅。
土耳其因久為經常帳赤字所苦,近期頻頻實施貿易保護措施。如102年土國外貿赤字998億美元,占GDP的7%;103年初土國官方大幅提高對奢侈型車輛及煙酒產品的消費稅、9月提高對進口電視、收音機、音響及手機等電子產品之消費稅、12月對進口手機展開防衛措施調查,本年又對手工具等產品課徵附加關稅,均屬抑制國內需求及國外供給,雙管齊下,以降低外貿赤字。土國亦希望藉相關關稅措施以推促外資赴土設廠生產,解決其國內高失業率問題(103年達9.9%)。
面對土耳其各項貿易保護措施,經濟部仍配合業者積極因應。本年3月上旬國際貿易局及經貿談判代表辦公室已偕同律師組成法律團隊,赴土出席進口手機防衛措施調查之聽證會;針對本次調高關稅之措施,經濟部亦將透過各項管道向土方表達關切。
103年我國出口土耳其約17億美元,並享有15億美元順差,為我國第21大出口市場。土國因地理位置優越,輻射市場包括北非、中亞、中東及歐洲,人口又多達7,600萬,經濟部已將其列為本年度重點拓銷市場。本年度經濟部及外貿協會預計協助13個公協會赴土參加13項展覽,內容包括紡織、塑橡膠、汽配、金屬加工機械零件、LED照明及工具機等,協助業者積極拓銷土國市場。(資料來源:經濟部) |